《關于大力推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”實施方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告

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背景介紹
公開意見及建議

    為搶抓人工智能發展的重大機遇,深入貫徹落實深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的部署要求,充分發揮人工智能、工業互聯網在新一輪科技革命和產業變革中的技術優勢及帶動作用,推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”,賦能我市特色優勢產業高質量發展,加速構建現代化產業體系,我們研究起草了《關于大力推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”實施方案》,現向社會公開征求意見。歡迎社會各界人士通過信件、電話或者電子郵件等方式,于2019年11月14日前向市工業和信息化局提出意見和建議。

    通訊地址:威海市新威路11號北洋大廈904

    聯  系  人:邢鶴騰

    聯系電話:5202332

    電子郵箱:gxgyhlwk@wh.shandong.cn

    郵       編: 264200


    威海市工業和信息化局

    2019年11月7日

    威海市人民政府關于大力推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”實施方案

    (征求意見稿)


    各區市人民政府,國家級開發區管委,綜合保稅區管委,南海新區管委,市委市政府有關部門、單位:

    為搶抓人工智能發展的重大機遇,深入貫徹落實深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的部署要求,充分發揮人工智能、工業互聯網在新一輪科技革命和產業變革中的技術優勢及帶動作用,推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”,賦能我市特色優勢產業高質量發展,加速構建現代化產業體系,制定本實施方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發展理念,以加快“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網為重點任務,以提高人工智能產業有效供給能力為根本支撐,以現代優勢產業集群與人工智能及工業互聯網良性互動、融合創新、協同發展為主攻方向,在質量變革、效率變革、動力變革中發揮工業互聯網和人工智能作用,促進傳統產業集群提層次、強實力,推動新興產業集群快成長、上規模,為全市經濟高質量發展賦予新動能。

    (二)發展目標

    爭取到2022年,初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網網絡基礎設施,建設3個工業互聯網行業應用平臺;上云企業達到2000家,搭建10個上云體驗中心;攻克若干人工智能關鍵技術,形成一批拳頭產品、特色創新型企業和產業服務平臺;現代優勢產業集群的智能化生產水平進一步提升,建成80個市級以上智能工廠/數字化車間、制造業“雙創”平臺、產業互聯網平臺、智能制造專項等試點示范項目,智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等新興生產服務模式加速推廣。

    到2025年,建成省內先進的工業互聯網網絡基礎設施,工業互聯網行業應用平臺達到10個以上;上云企業達到3000家,搭建20個上云體驗中心;全市人工智能產業發展水平達到全省先進水平,部分領域達到國內先進水平;人工智能賦能現代優勢產業集群效果更明顯,新業態新模式大規模推廣應用,全市市級以上智能工廠/數字化車間、制造業“雙創”平臺、產業互聯網平臺、智能制造專項等試點示范項目數量達到200個,七大千億級產業集群發展質量和效益大幅提升。

    二、重點任務

    (一)加快新一代信息技術產業智能提升。推動人工智能技術與云計算、大數據、邊緣計算、物聯網等技術協同,實現“萬物互聯”和“數據融合”。聚焦集成電路、辦公自動化設備、傳感器、高端網絡通信設備、電子元器件及零部件等領域,以產品設計、生產、封測、檢測、裝配、物流等環節為重點,突破一批核心技術、算法、專用芯片,提高產業智能化水平。加快區塊鏈、人工智能、大數據、工業互聯網等信息技術的應用,推動集成創新和融合應用。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:新一代信息技術產業集群專班成員單位、市大數據中心)

    重點任務專欄1

    1.構建產學研用一體化平臺。依托哈工大(威海)、工信部威海電子信息技術綜合研究中心,聯合日月光、新佳電子、芯長征、山東芯動能公司等,推動建立集成電路創新、設計和成果轉化平臺(研究院),為全市集成電路產業發展提供專業化公共服務。

    2.加強專業園區建設。整合升級高區電子信息產業園及環翠區張村智能制造板塊、經區服務貿易產業園,打造成為引領全市集群發展的兩大核心區,創建智能辦公自動化設備國家新型工業化產業示范基地;推動南海新區、榮成、綜保區、環翠區專業園區提升層級,引導園區間錯位競爭、協同發展,加快形成兩強帶四極的產業空間格局。

    3.優化提升特色產品。立足計算機外聯設備、光電子及通信產品兩大領域傳統優勢,以創新推動轉型升級,以雙招雙引和項目建設推動規模膨脹;培育發展集成電路、3D打印、工業互聯網、5G產業、高端軟件五大新興產業,加快形成集群發展新動能。

    4.培育龍頭骨干企業。推動做強惠普、北洋、日月光、宏安、泓淋五大龍頭企業,充分發揮龍頭企業的引領帶動效應;推動華菱、卡爾、東興、雙豐等企業盡快成長為新龍頭,形成引領集群發展的新增長極;支持捷訊、漁翁等小微企業加快發展,形成龍頭企業持續壯大、骨干企業梯次跟進、小微企業鋪天蓋地的良性發展局面。

    5.拉長拓展產業鏈條。拉長拓寬辦公自動化、智能服務終端兩條產業鏈,培育發展光電子及通信、集成電路兩條新產業鏈,加快企業向生產高端環節延伸、向后續增值服務延伸,增強集群企業配套協同能力,加快形成設計、生產、服務、生態的產業格局。

    (二)加快新醫藥與醫療器械產業智能提升。圍繞高精尖醫療、機電一體化診療、康復醫療等設備和產品,推動智能影像識別、AI輔助診療、醫療機器人等人工智能技術在醫療器械產業的創新應用,提升優勢產品的智能化水平。積極發展數字化診療設備、健康監測裝備、可穿戴醫療裝備等新型醫療器械設備,開發基于虛擬現實(VR)、增強現實(AR)技術的臨床輔助、康復訓練設備。依托威海市云計算中心,建立基于信息技術的新藥研發平臺,利用人工智能中的深度學習技術應用于新藥研究,通過大數據分析等技術手段快速、準確地挖掘和篩選出合適的化合物或生物,縮短研發周期、降低研發成本、提高研發成功率。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:新醫藥與醫療器械產業集群專班成員單位)

    重點任務專欄2

    1.突破關鍵共性技術。依托威高集團牽頭建設的山東省高性能醫療器械創新中心,重點圍繞血管支架、人工關節和脊柱、心臟起搏器等高端植介入產品,以及新型體外快速診斷儀器和試劑的核心關鍵技術,開展聯合攻關,突破制約產業發展的關鍵共性技術,提升產業創新能力和產品智能化水平。依托迪沙藥業集團國家企業技術中心,重點圍繞坎地沙坦原料及制劑等關鍵技術,加大自主研發,形成具有自身特色的核心技術。

    2.推動重點園區建設。以威高集團為龍頭,推進高區醫療器械與生物醫藥產業園建設,著力打造集研發、生產、檢驗檢測等環節的完整醫療器械產業鏈;以迪素制藥為龍頭,建設高端醫藥產業園區,重點發展高科技原料藥、藥用輔料等高技術含量、高附加值產品,打造產業鏈完善、創新能力突出、特色鮮明的海洋生物醫藥產業集聚區。

    3.推進重點項目建設。支持威高集團吸收國際先進技術,圍繞血液凈化、骨科、心血管介入、腦血管介入、藥品、體外診斷、手術設備、臨床護理八大產品領域開發智能化醫用產品;加快迪沙藥業制劑研究實驗室智能化改造、制劑產品國際認證及產業化改擴建等項目建設,推動人工智能技術在藥品制劑研究、設計、制造過程中的滲透和應用;推進經區威高高端醫療器械產業園規劃建設,圍繞特殊醫學用途配方食品、內鏡診療器械等領域研發智能化醫用產品。

    (三)加快先進裝備與智能制造產業智能提升。加快人工智能技術與先進制造技術的深度融合,建設一批“智能工廠”和“數字化車間”,提升制造業的創新能力和競爭力。以數控機床、機電工具、工業機器人等高端裝備制造和以機場地面車、旅行房車、豪華客滾船等運輸裝備產業為重點,大力發展深度感知、智慧決策、自動執行的高端智能裝備和產品。建設一批高端裝備行業創新平臺,突破裝備產業人工智能關鍵技術,推廣關鍵技術裝備的集成應用。成立智能制造產業聯盟,以本地優勢企業為主體,培育一批水平較高的智能制造系統集成供應商。加強與相關領域專業協會、行業聯盟等的合作,引進知名智能制造服務商來威設立分支機構。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:先進裝備與智能制造產業集群專班成員單位)

    重點任務專欄3

    1.攻克關鍵核心技術。加快推進哈工大創新創業園、山東船舶技術研究院、威海市機器人與智能裝備產業研究院等公共服務平臺建設,深化產學研合作和技術引進,提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝等智能科技支撐能力。

    2.建設數字化車間和智能工廠。以天潤曲軸、浦林成山、榮成康派斯房車、招商局金陵船舶、華東數控等企業為重點,在機械、輪胎、房車、化工、船舶等流程制造領域,加快生產線整體智能改造,實現設計、工藝、制造、檢測、物流等環節的集成優化,提高企業數字化設計、工藝流程優化、精益生產、可視化管理、質量控制與追溯等方面的智能化水平,打造一批示范智能工廠/數字化車間。

    3.推進重點項目建設。加快天潤曲軸工廠智能生產數字化車間、威力工具活扳手加工智能制造、榮成康派斯房車家園房車專用零部件供應鏈平臺、浦林成山高性能輪胎制造智能化試點示范、威高高端數控機械加工產業園數控機床智能化制造等重點項目建設。

    (四)加快碳纖維等復合材料產業智能提升。以碳纖維增強復合材料零部件、成品等下游制品開發及產業化為核心,拓展云計算、人工智能等技術在新材料研發中的應用,提高優勢產品的智能化水平和先進水平。加快人工智能技術在新材料研發領域的應用,大力發展石墨烯、納米材料、智能仿生材料、智能傳感材料、生物材料、超導材料等新興功能材料。推動人工智能、大數據在質量、倉儲、物流、設備監控維修等環節中的全方位應用,搭建復合材料產業制造服務平臺,通過用戶、供應商全面介入從研發到量產的各個環節,實現產業鏈上下游的融會貫通、智能協同。(牽頭單位:市發展改革委;責任單位:碳纖維等復合材料產業集群專班成員單位、環翠區政府、臨港區管委、南海新區管委)

    重點任務專欄4

    1.做大碳纖維產業園。依托碳纖維制備及工程化國家工程實驗室、國家碳纖維產業計量測試中心、國家碳纖維工程技術研究中心山東分中心、博士后科研工作站等創新平臺,圍繞航空航天部件、軍用裝備及制造、新能源材料、軌道交通及汽車輕量化、高端戶外體育用品、工業及基礎設施等6個領域,探索基于“互聯網+”新型孵化方式,推動碳纖維及復合材料的技術進步和成果轉化,加快拓展纖維高強高模型碳纖維產業化數字化車間智能提升,促進碳纖維產業邁向智能化發展新階段。

    2.做優石墨烯產業園。支持南海新區發揮區位優勢,立足科技創新和高端產業定位,建設以特高純石墨材料為基礎,以石墨烯功能材料、核級石墨材料、新能源碳材料等為核心的石墨烯產業集群,建立石墨烯制備、器件化應用產業鏈。

    3.做強中歐水處理及膜技術創新產業聚集區。依托哈工大(威海)、中國膜工業協會、環翠區政府打造國際水處理及膜技術產業研發、轉化、生產基地,帶動國內外海水淡化、工業廢水處理、市政污水處理、中水回用等重點領域優質資源向園區聚集,建設在國際上有影響力的智能水處理及膜技術創新創業中心。

    (五)加快海洋生物與健康食品產業智能提升。推動人工智能技術在食品加工產業中的應用,加快智能感知、智能控制等技術在種植、養殖、供給、加工、流通等環節中的推廣,實現產品的全生命周期管理、智能農事分析、智能疫情判斷、異常監測、全鏈路溯源,提高產業智能管理水平和資源利用效率。推進人工智能賦能海洋生物產業,力爭在海洋生物保健品生產、海洋生物新材料研發、微生物樣本處理等領域實現突破,提升產業的核心競爭能力。綜合運用人工智能、大數據、云計算、衛星遙感等先進技術,加大海洋牧場觀測網建設規模,提升全市海洋牧場智能化管理運營水平。(牽頭單位:市海洋發展局;責任單位:海洋生物與健康食品產業集群專班成員單位、榮成市政府、南海新區管委)

    重點任務專欄5

    1.建設一流智慧海洋公共服務載體平臺。推進中科院海洋大科學中心、自然資源部第一海洋研究所、中國水產科學院黃海水產研究所、中國海洋大學等在威設立分支機構,開展創新研究和科技成果轉化,加快高端科技資源聚集。推動設立威海海洋發展研究院,為全市經略海洋戰略提供強大科技支撐。

    2.建設高水平智慧海洋牧場。完善海洋牧場立體觀測網、5G通信網絡覆蓋等設施建設,提升海洋牧場的智慧化管理水平,打造一批高水平智慧海洋牧場試點示范。

    3.推進高附加值重點項目建設。重點推進百合生物年產50億粒海洋功能性食品軟膠囊工程項目、赤山集團南極磷蝦高端生物開發產業園、鑫發集團蔚藍谷海洋科技產業園、潤輝海洋生物活性肽的研究與產業化項目、藍潤集團蔚藍谷海洋生物科技園、南海新區海洋生物產業園、寶能海洋科技園等項目建設。

    (六)加快時尚與休閑運動產品產業智能提升。重點圍繞服裝、家紡、地毯、皮具、漁具、創意設計等領域,推進人工智能技術在產品研發、生產制造、經營銷售等環節的應用,將客戶需求融入到產品形態與功能設計中,加快生產線智能化改造力度,實現個性化定制設計、柔性化生產制造。推動基于虛擬現實、增強現實、全息成像、裸眼3D、沉浸式體驗平臺、互動影視、智能語音等新技術、新裝備的應用,加快建設網絡創意設計服務平臺,引導開展眾創生產,力爭推出更多的數字文化作品和產品。打造休閑產業聚集區,鼓勵發展充氣艇、皮劃艇、沖浪板及魚竿、魚餌、魚線輪等釣具產品,逐步形成以環翠區為中心的釣具“互聯網+”國際貿易中心,形成釣具生產、釣具銷售、釣具會展、釣魚賽事、休閑垂釣等戶外休閑產業帶。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:時尚與休閑運動產品產業集群專班成員單位)

    重點任務專欄6

    1. 打造服裝網絡協同設計制造平臺。支持迪尚集團聯合國內外知名高校、科研院所、行業龍頭企業等建設服裝網絡創意設計服務平臺,匯聚國際國內高端優勢資源,提升紡織服裝智能化協同設計能力,打造國際國內一流水平的行業公共服務平臺。

    2.建設國家級工業互聯網行業平臺。支持迪尚集團面料館、聯橋集團紗線館建設,打造國家級行業工業互聯網平臺,推動紡織服裝行業邁向產業鏈高端。

    3.舉辦高水平賽事活動。打造全國海釣錦標賽、中國威海HOBIE帆船公開賽等高水平品牌賽事活動,不斷濃厚產業發展氛圍。

    (七)加快康養旅游產業智能提升。加快推廣人工智能治療新模式,加快移動醫療、智慧醫療、遠程醫療技術創新與應用,打造一批智慧病房、智慧門診、智慧管理、智慧手術品牌。推動健康管理實現從點狀監測向連續監測、從短流程管理向長流程管理轉變。建設智能養老社區和智能化養老設施,搭建面向老年人的移動社交與服務平臺。完善旅游信息公共服務體系,積極開展智慧旅游景區建設,搭建集導游、導覽、導航、導購等功能為一體的公共服務平臺。加快建立威海旅游大數據平臺,提高預測預警、應急處置、輿情監控等智慧旅游水平。(牽頭單位:市文化和旅游局、衛生健康委;責任單位:康養旅游產業集群專班成員單位)

    重點任務專欄7

    1.推進智慧醫療。加快智慧醫療項目建設,支持市立醫院與博奧生物聯合檢測實驗室建設,搭建海洋生物及腸道菌群大數據和生物治療兩個重點科技創新平臺;支持市中心醫院磁導航手術系統和市立醫院北晨醫學工程研究院激光共聚焦內窺系統的研發生產。

    2.推進智慧康養。推動社區養老服務信息平臺與區域人口健康信息平臺有效對接,引導養機構運用現代信息技術,打造智慧健康養老品牌;打造萬福苑等社區的品牌化、一站式社區服務模式,建成一批一站式智慧健康養老社區;推動全市公立醫療機構與養老機構全方位合作,創新一體化、聚合式機構服務模式。

    3.推進智慧旅游。推進智慧旅游平臺建設,開展智慧旅游管理服務,推動全市旅游業上檔升級。

    三、專項行動

    (一)人工智能產業培育行動

    1.攻克人工智能核心技術。加大對智能芯片、智能傳感器及人工智能算法攻關力度,突破一批人工智能與優勢產業融合“卡脖子”技術。突破一批智能制造核心關鍵技術,提升智能制造創新能力。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市發展改革委、工業和信息化局)

    2.研發人工智能重點產品。大力發展智能制造裝備、智能機器人、智能網聯汽車、智能家居等智能產品,積極發展智慧健康、智慧旅游、智慧金融等智能化服務,培育新的經濟增長點。加強產學研用合作,重點研發一批智能化“首臺(套)技術裝備和關鍵核心零部件”、“高端裝備新產品”等,推進重大技術裝備國產化,提升企業核心競爭力。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市發展改革委、科技局、文化和旅游局、衛生健康委、地方金融監管局、人民銀行威海市中心支行、威海銀保監分局)

    3.培育人工智能市場主體。強化龍頭企業帶動作用,推動成套方案解決供應商、產業鏈上下游企業協同發展,發展一批人工智能服務企業。發揮電子信息與智能制造產業園、哈工大創新創業園的孵化培育作用,完善高成長企業培育機制,培育一批智慧型“瞪羚”企業。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市發展改革委、科技局、高區管委)

    人工智能產業培育行動計劃

    1.攻克核心技術。支持新北洋正棋突破驅動器、控制器、視覺系統等機器人部分關鍵部件的核心技術,以及EtherCAT以太網控制自動化技術、實時以太網工業機器人控制器和智能機器視覺控制系統的研發等技術攻關;依托威高集團加快“妙手S”多孔腔鏡手術機器人研發應用,突破機器人絲傳動輕量化布局及解耦、雙目內窺鏡立體成像與動態匯聚、主從異構空間映射模型及實施控制等關鍵技術;加快威海康州生物即時診斷與健康檢測物聯網創新中心、干式化學分析儀及配套試劑項目建設,推廣人工智能在線診斷監測應用;成立經區天智創新技術研究院,配套建設智能制造產業園區,圍繞智能制造、科學儀器、醫療耗材、高端船舶等產業,對接科研院所資源,實現技術創新與成果轉化。

    2.培育重點企業。培育壯大、未來機器人、拜羅智能、捷諾曼自動化、聯合影像、天帆智能、天測智能、天創教育等成長性較強的人工智能企業。

    3.研發重點產品。加快威高集團一體化骨科手術機器人、百博醫療微生物樣本處理智能機器人、未來機器人公司海洋探礦采礦水下機器人、遠航科技液態視頻包裝檢測機器人、海富光子高端光纖激光器等智能產品市場推廣,提升產業層次和市場占有率。

    (二)智能制造提質增效行動

    1.實施智能制造試點示范工程。實施《威海市智能制造專項行動計劃(2017-2020)》,重點圍繞機械、化工、紡織服裝、醫藥、海洋生物和健康食品、新材料等領域,每年推薦一批智能制造項目申報國家和省智能制造試點示范和智能制造專項項目,對承擔國家、省智能制造試點示范和智能制造專項項目的企業給予優先扶持。開展“1+N”帶動提升工程,以智能制造試點示范企業為龍頭,組織召開智能制造帶動提升現場會,引導同行業企業對標學習,發揮示范企業帶動作用,推動全市智能制造水平整體提升。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市財政局)

    2.實施新一輪企業智能化技術改造。開展機器換人專項行動以數字化、網絡化、智能化為主攻方向,加快應用人工智能技術改造提升落后生產設備和關鍵環節,加快人機智能交互、增材制造技術和設備在生產過程中的應用,推進工業從傳統制造模式向智能制造新模式轉變,提升企業全要素生產率和核心競爭力。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市財政局)

    3.加快數字化車間和智能工廠建設。在醫藥、輪胎、食品、化工等流程制造領域,鼓勵企業加快生產線智能化改造,實現生產過程動態優化,制造和管理信息的全程可視化,提升企業在資源配置、工藝優化、過程控制、產業鏈管理、節能減排及安全生產等方面的智能化水平。在機械、船舶、汽車及汽車零部件、電子信息、紡織服裝等離散制造領域,鼓勵企業創新智能制造模式,實現產品設計、工藝、制造、檢測、物流等環節的集成優化,提高企業數字化設計、工藝流程優化、精益生產、可視化管理、質量控制與追溯等方面的智能化水平。開展智能工廠/數字化車間創建認定工作,選樹一批智能制造集成創新和應用示范典型企業。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市財政局)

    智能制造提質增效行動計劃

    1.開展智能制造試點示范。重點培育威達機械低成本精密機械零部件智能制造車間、天潤曲軸連桿數字化車間、迪尚集團服裝網絡協同制造項目、三角集團高等級乘用車胎智能制造、拓展纖維碳纖維智能制造目、威高醫用高分子新型注射器智能制造、廣泰空港智能制造數字化云平臺、新北洋智能終端設備精密鈑金加工數字化車間等試點示范項目,引領帶動全市智能制造水平提升。

    2.實施重點智能制造項目。加快新北洋數碼智能終端設備、遠航科技的基于機器視覺的在線監測機器人、銀創微電子IGBT模塊研發、新城市政公司LED智慧路燈、榮成歌爾的智能器件封測等項目建設,打造威高集團、三角集團、威達機械、天潤曲軸等企業實施“機器換人”示范項目。

    3.建設數字化車間和智能工廠。加快三角集團高性能乘用車胎智能工廠、威高集團輸血技術裝備制造數字化車間、天力電源新能源汽車充電機及家電控制系統線路板數據互聯集成化車間、克萊特菲爾風機通風機數字化焊接車間、貝卡爾特鋼鏈線創夢工廠、泓淋電力智能電源連接裝置數字化車間、宇翔實業燃氣表數字化車間等項目建設,帶動提升生產線的智能化、數字化水平。

    (三)人工智能融合應用行動

    1.加快推動企業上云。積極推進企業上云三年行動計劃,推動云計算、大數據企業和行業龍頭企業積極發展工業互聯網平臺。加大云計算解決方案和應用產品研發創新力度,豐富云平臺產品和服務供給,培育企業上云服務產業生態。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市科技局、財政局、住房城鄉建設局、農業農村局、商務局)

    2.深入推進“兩化”融合。圍繞制造業與互聯網融合關鍵環節,加快推進制造業數字化、網絡化、智能化進程,分行業領域推廣“兩化”融合示范應用,持續培育“兩化融合”國家級和省級試點企業。支持企業創新工業互聯網應用,推動信息技術服務在產品全生命周期管理、網絡精準營銷和在線支持等領域的應用普及。(責任單位:市工業和信息化局)

    3.加快人工智能服務平臺建設。推動威海歌爾創客學院虛擬現實與數字內容創新產業基地建設,匯聚一批優秀的數字創新與文化創意領域的專業人才、應用和產品研發的高科技人才,加快推進數字內容創新和創新技術應用。完善提升農機化信息服務平臺功能,促進信息化與農機裝備、生產作業、管理服務深度融合,實現農機裝備智能化、作業精準化、管理數據化、服務在線化。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市委宣傳部,市科技局、市農業農村局)

    人工智能融合應用行動計劃

    1.實施“企業上云”行動計劃。貫徹落實《威海市“企業上云”行動計劃(2018-2020)》,以七大優勢產業集群企業為重點,抓重點突破、宣傳引導和技術培訓,培育一批上云標桿企業、優秀體驗中心和“企業上云”服務商,不斷提高企業云計算應用水平。

    2.實施“兩化”融合項目。組織專家團隊走進企業,開展兩化融合診斷和應用提升活動;重點推動金猴集團個性化私人定制、中遠造船船用壓載水處理系統、天罡儀表超聲波流量計及控制系統智能制造、化工機械思普PLM化機等兩化融合項目及威高集團、萬豐鎂業等兩化融合貫標體系項目建設,推動更多企業通過國家兩化融合貫標認定。

    3.建設兩化融合公共服務平臺。推動迪尚集團服裝供應鏈一體式云服務平臺、新北洋基于SAAS和大數據的“人人取”智能零售云平臺、鑫發集團電子采購云平臺等建設;鼓勵機器人與智能裝備研究院與哈工大(威海)集成電路研究院等機構合作建設人工智能服務平臺,提升全市兩化融合服務支撐能力。

    (四)工業互聯網平臺培育行動

    1.搭建工業互聯網行業平臺。以威海市工業互聯網標識解析國家二級節點為支撐,加快在醫療器械、紡織服裝、空港設備、新能源房車、碳纖維材料等行業的推廣應用,加快培育一批工業互聯網行業應用平臺。引導行業和區域龍頭企業,充分發揮行業引領和區域協同帶動作用,建設一批面向特定行業、特定區域、特定工業場景的企業級工業互聯網平臺。積極推薦各類優秀平臺爭創國家級、省級工業互聯網平臺,發揮示范引領作用。

    2.提升工業互聯網服務能力。支持平臺企業積極申報各級工業互聯網專項,面向功能完整性、技術成熟性、安全可靠性、規模化可用性等廣泛開展試驗測試,提升平臺應用服務水平。重點建設廣泰空港智能制造數字化云平臺、光威集團航空高性能先進復合材料智能化制造平臺、康派斯房車基于COSMOPlat工業互聯網平臺的房車行業應用、聯橋國際毛衫紗線產業協同創新平臺、迪尚集團服裝設計協同制造云服務平臺、威高集團醫療器械健康管理工業互聯網平臺等六大工業互聯網行業平臺等。

    (五)網絡基礎設施升級行動

      1.加快網絡基礎設施建設。加快5G(第五代移動通信)網絡建設和IPv6(互聯網協議第6版)部署,抓好5G網絡的規劃布局和頂層設計,編制5G網絡建設和應用推進方案,引導企業開展技術應用及試點工作。推動產業集聚區、工業園區和創業孵化基地的光纖網、移動通信網、無線局域網部署優化,提高企業寬帶接入網絡服務能力。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:威海聯通、威海移動、威海電信、威海鐵塔)

    2.建設工業互聯網標識解析國家二級節點。推動我市工業互聯網標識解析二級節點進入國家工業互聯網基礎設施布局,提升工業互聯網時代城市地位。依托本地優勢產業、龍頭企業,加快建設工業互聯網行業平臺,搶占行業制高點,形成信息資源集聚效應。培育發展工業互聯網服務相關產業,打造工業互聯網產業生態。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:威海聯通、威海移動、威海電信)

    3.強化工業領域網絡安全保障。依托工信部威海信息技術綜合研究中心,加快工業互聯網綜合安全評測平臺和實驗室建設,開展網絡安全技術研究,保障工業生產運行、數據傳輸與存儲、應用開發與調用的安全性,為智能制造、智慧城市等重要領域的安全防護保駕護航。以提升工業互聯網信息安全監測和應急處置等能力為重點,加快建立態勢感知、仿真測試、攻防演練等技術平臺,完善工業控制系統安全風險信息采集匯總和分析系統,開展安全技術產品和解決方案檢驗測試、風險評估等工作。(牽頭單位:市工業和信息化局;責任單位:市委網信辦,市公安局、大數據中心)

    人工智能基礎設施行動計劃

    1.加快網絡基礎設施建設。加快推進5G網絡建設,編制我市5G網絡建設和應用規劃,引導企業開展應用及試點。推廣工業無源光網絡(PON)、工業以太網、工業無線網等新型工業網絡在企業的部署,推動IPv6在工業領域的規模應用,加快提升企業生產設備聯網率,推動企業生產線數字化網絡化升級改造。

    2.打造5G示范應用場景。重點打造威海綜合保稅區移動網絡5G應用、經技區服務貿易產業園聯通網絡5G應用及愛倫灣海洋牧場5G+全景監控應用等一批試點示范區;建設一批5G室內分布試驗站點,開放基于5G網絡接入的VR游戲和4K高清視頻等業務功能體驗場景;建設迪尚集團、威海智慧谷等一批5G智慧工廠、智慧園區。

    3.發展安全可靠技術產業。支持工信部(威海)電子信息技術綜合研究中心聯合相關機構研發新一代智能安全工業控制器、沈昌祥院士團隊研發可信工業控制主機系統、中船重工集團第七一六研究所威海研發中心研發自主安全可控設備、山東恒安威信科技有限公司建設工業互聯網綜合安全評測平臺;推動工業互聯網安全實驗室建設,打造國內知名安全可靠技術產業基地。

    四、保障措施

    (一)強化組織領導。加強頂層設計,建立七大優勢產業集群與人工智能融合發展的協調推進機制,依托七大千億級產業集群專班,協同推進“現代優勢產業集群+人工智能”相關工作。發揮政府在營造政策環境、提供公共服務等方面的牽引作用,加強對重大問題、重大政策和重點項目的協調和督導,形成推進合力。聘請國內知名研究機構建立七大優勢產業集群與人工智能融合發展的產業聯盟和專家庫,開展基礎性、前瞻性、戰略性研究,為產業發展提供智力支撐。(責任單位:各千億級產業集群專班)

    (二)加強政策扶持。研究制定新一輪市級工業企業提質增效專項資金,加大對七大優勢產業集群與人工智能融合發展關鍵環節、重點領域平臺建設和應用示范的政策支持力度,加強對智能工廠/數字化車間、制造業“雙創”平臺、制造業與互聯網融合發展平臺、產業互聯網平臺、智能制造專項等試點示范項目的資金支持;全面落實國家制定的企業研發費加計扣除、固定資產加速折舊、企業上云補貼、首臺(套)重大技術裝備等稅收優惠政策;發揮政府引導基金作用,在用好已設立產業基金的基礎上,整合各類資源,新設七大優勢產業集群子基金,將適合基金股權投資的七大優勢產業與人工智能融合發展重點項目,優先納入產業基金投資項目庫;加強與省新舊動能轉換基金的溝通對接,鼓勵基金投資,支持人工智能重點項目建設。(責任單位:科技局、市工業和信息化局、財政局、稅務局)

    (三)推進產融結合。引導社會資本融入產業發展、科技創新、金融服務生態鏈,整合智能裝備供應商、系統集成商、云服務技術產品提供商和投融資機構等服務資源,建立跨行業、跨領域的人工智能和產業融合發展新模式。征集企業人工智能、智能化改造工業互聯網、兩化融合等項目、技術與融資需求,為供需雙方提供信息資源共享與技術對接服務,提高產業鏈服務協同服務能力。推動“以融促產”,匯聚多層次資本市場資源,提升人工智能產業融合發展層次。支持優勢產業與人工智能融合發展的龍頭企業、 “瞪羚”企業開展產融結合試點。(責任單位:科技局、市工業和信息化局、地方金融監管局)

    (四)強化人才培養。依托“萬人計劃”“千人計劃”國家級重大人才工程,加快培養和引進一批高端復合型人才,鼓勵符合條件的高層次創新人才申報“泰山學者”“泰山產業領軍人才”。鼓勵哈爾濱工業大學(威海)、山東大學(威海)等市內高校設立產業與人工智能融合發展相關專業,支持威海職業學院建立跨學科、跨專業雙向培養模式,培養新型產業工人。深化校企合作,推動建立一批面向七大千億級產業集群與人工智能的實訓基地,培育一批經營管理、專業技術和職業技能人才。定期開展人工智能相關培訓,提升企業家、高級管理人員、研發人員等智能制造認識水平和專業水平。(責任單位:市委組織部,市教育局、科技局、工業和信息化局、人力資源社會保障局)

    (五)推進開放合作。鼓勵支持我市人工智能企業與國內外有實力的人工智能企業和區域開展多種形式的交流合作,建立雙方對話機制,積極引進先進人工智能創新資源。辦好省中小微企業創新競技行動電子信息(人工智能)、海洋科技等賽事,吸引優秀人工智能參賽作品、項目和人才落戶威海。充分利用威商大會、世界工業互聯網大會等大型活動的影響力,加大招商引資、招才引智力度,支持有實力的企業積極參加國內外大型人工智能等展覽會、博覽會等。(責任單位:科技局、市工業和信息化局、人力資源社會保障局、商務局)

    《威海市人民政府關于大力推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”實施方案》起草說明


    一、起草背景和過程

    當前,全球范圍內新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起。工業互聯網作為新一代信息技術與制造業深度融合的產物,日益成為新工業革命的關鍵支撐和重要基石,對未來工業發展產生全方位、深層次、革命性影響。為使工業互聯網在科技革命和產業變革中更好地發揮技術優勢和帶動作用,大力推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”的發展已是迫在眉睫。

    近年來,國家高度重視“現代優勢產業集群+人工智能”“互聯網+先進制造業”發展。國務院印發了《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》,為深化供給側結構性改革,深入推進“互聯網+先進制造業”,促進我國工業互聯網發展提出了指導性意見。山東省政府印發了《關于大力推進“現代優勢產業集群+人工智能”的指導意見》,為加快推進全省新舊動能轉換,推進“現代優勢產業集群+人工智能”,塑造經濟高質量發展新優勢提出指導性意見。其他省市和省內其他地市也紛紛出臺促進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”的政策和措施。

    近年來,我市在推動“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”發展方面進行了積極探索,成果顯著。新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、先進裝備與智能制造、碳纖維等復合材料、海洋生物與健康食品、時尚與休閑運動產品、康養旅游等七大千億級產業集群智能提升卓有成效,5家企業入選山東省第一批“現代優勢產業集群+人工智能”試點示范企業名單。但與其他先進地區相比,我市還存在對“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”投入不足、人才匱乏等問題,迫切需要加大政策扶持和引導力度。

    為深入推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”,規范和引導我市工業互聯網發展,市工業和信息化局根據國家、省有關文件要求,在充分借鑒外地先進經驗的基礎上,結合我市實際,起草了《關于大力推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”實施方案》(以下簡稱《方案》),并征求了各區市政府、開發區管委、相關市直部門的意見,經過市法制辦合法性審查,現提交市政府常務會議研究。

    二、主要內容

    《方案》提出了推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”的總體要求和重點任務,明確了下一步要開展的專項行動和重點保障措施,具體內容如下。

    (一)明確總體要求

    1.指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發展理念,以加快發展工業互聯網為重點任務,以提高人工智能產業有效供給能力為根本支撐,以現代優勢產業集群與人工智能及工業互聯網良性互動、融合創新、協同發展為主攻方向,在質量變革、效率變革、動力變革中發揮工業互聯網和人工智能作用,促進傳統產業集群提層次、強實力,推動新興產業集群快成長、上規模,為全市經濟高質量發展賦予新動能。

    2.發展目標

    爭取到2022年,初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網網絡基礎設施,建設3個工業互聯網標識解析二級節點行業應用平臺;上云企業達到2000家,搭建10個上云體驗中心;攻克若干人工智能關鍵技術,形成一批拳頭產品、特色創新型企業和產業服務平臺;現代優勢產業集群的智能化生產水平進一步提升,建成80個市級以上智能工廠/數字化車間、制造業“雙創”平臺、產業互聯網平臺、智能制造專項等試點示范項目,智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等新興生產服務模式加速推廣。

    到2025年,建成省內先進的工業互聯網網絡基礎設施,工業互聯網標識解析二級節點行業應用平臺達到10個以上;上云企業達到3000家,搭建20個上云體驗中心;全市人工智能產業發展水平達到全省先進水平,部分領域達到國內先進水平;人工智能賦能現代優勢產業集群效果更明顯,新業態新模式大規模推廣應用,全市市級以上智能工廠/數字化車間、制造業“雙創”平臺、產業互聯網平臺、智能制造專項等試點示范項目數量達到200個,七大千億級產業集群發展質量和效益大幅提升。

    (二)提出重點任務

    推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”,重點任務是加快新一代信息技術產業、新醫藥與醫療器械產業、先進裝備與智能制造產業、碳纖維等復合材料產業、海洋生物與健康食品產業、時尚與休閑運動產品產業和康養旅游產業智能提升,要緊密圍繞產業集群重點領域,立足于新技術、新工藝、新平臺、新裝備推動產業與人工智能、互聯網的融合,全面提升全市相關產業的智能化、信息化水平。

    (三)規劃專項行動

    為更好更快達成總體目標,《方案》規劃五大專項行動:人工智能產業培育行動、智能制造提質增效行動、人工智能融合應用行動、網絡基礎設施升級行動和工業互聯網平臺培育行動。通過實施突破核心技術、研發重點產品、試點示范工程、平臺及基礎設施建設等舉措,切實推動我市“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”的發展。

    (四)落實保障措施

    《方案》提出四項保障措施,促進推進“現代優勢產業集群+人工智能+互聯網”工作落到實處:強化組織領導、加強政策扶持、推進產融結合和強化人才培養。

    三、決策建議

    《方案》經本次市政府常務會議研究通過后,建議以市政府文件下發。

    衛生健康委:建議重點任務專欄7修改為:1.推進智慧醫療。加快智慧醫療項目建設,支持市立醫院搭建生物治療重點科技創新平臺,支持市中心醫院磁導航手術系統的研發生產。2.推進智慧康養。推動社區養老服務信息平臺與區域人口健康信息平臺有效對接,引導有條件的康養機構運用現代信息技術,打造智慧健康養老品牌。3.推進智慧旅游。推進智慧旅游平臺建設,開展智慧旅游管理服務,推動全市旅游業上檔升級。

    體育局:建議將“加快時尚與休閑運動產品產業智能提升”中“打造BEC品牌釣魚聯賽和超級鐵人三項賽等高水平品牌賽事活動”修改為“打造全國海釣錦標賽、中國威海HOBIE帆船公開賽等高水平品牌賽事活動”。

    以上建議均已接納。